CIPPEC presentó proyecto de ley para regular el “lobby” como culminación de un proyecto con respaldo de FONTRA

A fines de 2008, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), de Argentina, presentó una iniciativa referida a la regulación de la gestión de intereses en el ámbito parlamentario —actividad conocida corrientemente como “cabildeo” o “lobby”— para el segundo llamado efectuado por FONTRA. La iniciativa fue seleccionada y así, a partir de febrero de 2009 y con el respaldo de FONTRA, comenzó a ejecutarse el proyecto titulado “Propuesta de regulación de la gestión de intereses en el Congreso de la Nación”. 

El proyecto, tras una sistematización de información sobre el funcionamiento del lobby empresarial en la Argentina y en países de la región, se propuso la construcción de alianzas con legisladores y empresarios a efectos de elaborar de forma consensuada una propuesta normativa de regulación del lobby. Para ello CIPPEC contó, además, con el decidido apoyo de la oficina del Senado argentino a cargo de programas de fortalecimiento institucional y de los vínculos con la sociedad civil.

El proyecto tuvo su culminación con la presentación del proyecto de ley que regula esta actividad en el marco de una reunión organizada por CIPPEC en el salón Arturo Illia del Senado. En la ocasión, participaron de la presentación integrantes de diferentes organizaciones de la sociedad civil y legisladores de diversos partidos políticos.

En la instancia se subrayó que el proyecto no entiende negativo el lobby por sí mismo, sino que se trata de una actividad que debe ser regulada pero que está recogiendo el derecho de los individuos y los colectivos a ser parte del proceso de toma de decisiones de una comunidad democrática. “Si el lobby está regulado y se practica de manera transparente, es una actividad que permite enriquecer el debate público”, señaló Eugenia Braguinsky, coordinadora del programa “Justicia y Transparencia” de CIPPEC y del proyecto que contó con apoyo de FONTRA.

Entre los objetivos de esta nueva iniciativa está lograr que las comisiones publiquen en Internet su agenda para que las empresas sepan qué iniciativas parlamentarias pueden afectar su negocio y que, luego de las necesarias audiencias públicas, la comisión parlamentaria que se pronuncie en torno a un asunto, explique por qué rechazó o tuvo en cuenta tal o cual propuesta de las distintas opiniones de la ciudadanía.

En definitiva, el proyecto que presentó CIPPEC apunta a recuperar credibilidad para el sector público y a lograr la igualdad de oportunidades de acceso a los debates de las comisiones parlamentarias, para que todos los actores vean sus intereses representados.